碧水潺潺“淌金銀”

——永州市金洞管理區踐行“綠水青山就是金山銀山”理念之水生態篇

湖南日報·新湖南客戶端 通訊員 陳程 袁波 劉福華 王碩

金洞四月，碧水繞城。

白水河金洞段沿岸，不時見到挖掘機在繁忙作業修筑河堤。這條“水清、河暢、岸綠、景美、魚歡、蝦嬉”的樣板河，越來越魅力四射。

在金洞管理區635平方公里沃土上，鑲嵌著14條縱橫交錯的河流，總長227.2公里，另有大小型水庫8座。管理區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，2015年，先人一步在永州市率先推行“河長制”，治水護水打硬仗，興水用水開新局。

如今，身邊的河流、水庫以及塘壩，煥然一新。碧水滋潤下，金洞經濟社會發展生機勃勃，闊步邁向新征程。

打贏治水護水硬仗

流經金洞全境的白水河，是金洞人民的“母親河”。曾因非法采礦采砂、亂排亂倒等，破壞了這條河的生態環境，河水變質，一度被群眾戲稱為“黃沙河”。

全面推行“河長制”以來，金洞管理區各級河長實干快干，組織查處非法采石采沙，畜禽養殖、城鎮餐飲油煙排放污染等，以空前的力度推進白水河金洞段綜合整治。生態得到修復后，白水河金洞段重現“水清岸綠、魚翔淺底”美景，水質達到一類水質標準。

一條河的變遷，凸顯了金洞管理區鐵腕治水、用情護水的新常態。

金洞堅定不移以“河長制”推進“河長治”，抓住河湖治理“牛鼻子”，聚力合治，護航水生態。

管理區成立由區黨委書記，管委會主任任總河長的“河長制”工作委員會，其他區黨委、管委會班子成員均擔任域內河流水庫的區級河長庫長。全管理區分級分段設立11位區級河長、44位鄉級河長、42位村級河長確保不落一河一庫，聘任20名民間河長擔負河道巡查監督，構建了橫向到邊、縱向到底的“河長制”工作網絡，形成了區、鄉、村三級聯動的工作格局，共同守護山塘河庫。

組織編制了《白水河等14條河流“一河一策”實施方案》（2021-2025年），明確問題、目標、任務、措施、責任等5個清單，制定河庫治理保護管理路線圖。出臺“河長制”考核問責、河長會議、信息共享、督察、河庫日常監管巡查等系列配套制度，積極構建“河長+警長”“河長+檢察長”機制，各級各部門密切配合，形成“上下聯動、左右互動、齊抓共管”的強大合力。

工作體系完善，制度保障有力，金洞迅速開展鐵腕治水行動。近年來，通過推進專項整治和集中執法行動，持續開展僵尸船清理、入河排污口整治、河道“清四亂”工作，共關閉破壞生態環境的采砂場9個、冶煉廠4個、養殖場5家；開展聯合執法巡查38次，清理“僵尸船”4艘，查處魚網130床約4500米、地籠和絕戶網75個，收繳電魚設備6臺。

一邊治，一邊護。金洞以問題為導向，堅持黨政“一把手”帶頭巡河查問題、抓整改、促提高，協調解決重大問題。全區每年開展區、鄉級河長巡河達2000次以上，并且現場辦，第一時間處理整改巡查中發現的問題。2021年共交辦河道保潔、“清四亂”、農村飲用水源地保護、污水漏排等問題25個，完成問題整改25個，完成率100%。

為有效保護白水河金洞段生態平衡，金洞管理區嚴格落實白水河流域重點水域三年禁漁政策，出臺史上最嚴禁漁令，嚴控炸魚、毒魚、電魚。每年增殖放生各類魚苗30多萬尾，改善河道生物鏈。

此外，金洞聚焦管好“盆”和“水”，完成4個鄉鎮污水處理設施項目建設，建成城區污水管網投用；水土流失綜合治理面積89.19公頃；小水電清理整改完成率100%；完成7條流域面積50平方公里以上河流管理范圍劃定、公告、界樁設置；完成白水河、大黃溪河岸線保護與利用規劃編制工作。

金洞還不斷增強水環境保護宣傳，每年雷打不動開展“河長制‘五進’”“世界水日”“中國水周”“保護金洞母親河科普巡展”等宣傳活動。成立“護河志愿隊”，開展河流河道凈灘活動，全區參與志愿護河行動的單位達60余個，參與的志愿者和學校師生達5000人次，發放宣傳單1萬余份，開展河道清理、垃圾撿拾行動160場次，形成全民治水、全民護水的治理格局。

目前，金洞地表水27項指標全部達到國家I級水質標準，農村飲用水衛生合格率、區域集中式飲用水源水質達標率均達100%。

開創興水用水新局

三公壘瀑布群景區，沿棧道拾級而上，峰回路轉，總有飛瀑相伴。

該景區有大小瀑布10余處，總落差達300余米。用好得天獨厚水資源，管理區積極引入湖南金洞之旅文化旅游開發有限公司投資開發建設、營運管理。

景區總投資1.2億元，2020年9月開建，第一期項目游客接待中心、入口大門、溯溪體驗步道、休閑涼亭、觀瀑臺、景觀橋、云天湖、民宿等已完成建設。去年9月試營業以來，盡管受疫情影響，但每逢節假日旅游高峰期，景區云溪里民宿客房、餐飲仍供不應求。去年國慶期間，該景區游客爆棚，接待游客4萬余人次。

目前，景區第二期越野摩托賽道等項目正在加緊建設中。

金洞管理區充分利用豐沛水資源，發展休閑旅游等產業，吸引游客親水、賞水、戲水，開創科學興水用水新局，讓水成為增強當地脫貧攻堅、鄉村振興造血功能，幫助群眾增收致富的法寶。

“亞洲第一漂”金洞漂流，全長9.8公里、落差108米，共有河灣28個、險灘16個、碧潭11個。經過持續提質升級，這里以其“奇、險、幽、秀、野”，每年吸引全國各地游客3萬余人次前來探險尋幽，解決當地勞動力200余人就業。

2018年，金洞白水河水利風景區入選第十八批“國家水利風景區”名單；2020年，金洞猛江河濕地公園正式掛牌“國家濕地公園”……

以水為脈，前景如畫。瞄準“一核兩區”（突出生態保護核心，打造碳匯經濟先行區和生態旅游示范區）總目標，金洞緊鑼密鼓，打造“金白河生態廊道示范線”百里畫廊，將“漂流主題、紅色旅游、楠木文化、生態文化、高端民宿、康養休閑”六大旅游產業集群“串珠成鏈”，彰顯集聚效應和規模效應。

永州市首個“河長制”文化主題公園設計理念初稿已出臺，目前，正與鄉村規劃、水美鄉村相結合，預計7月開始施工。其建設地點初步擬定在金洞鎮小金洞村白水河畔，占地2萬平米。

公園將以建設山水林草項目為抓手，完成岸線生態修復3公里以上，將沿河兩岸打造成生態小流域，其中栽種珍貴金絲楠木200株、種植生態林草1400余平方、各類繡球花400多株，實現綠草如茵、花香蝶飛。

公園通過植入水文化長廊、專題宣傳展板、節水優先小漫畫等，全面推介“河長制”知識，潛移默化提升群眾愛水、護水、節水的環保意識。結合金洞漂流、金洞三公壘瀑布群、楠木王主題公園、楠木灣畔民宿等豐富的旅游資源，帶動當地旅游業發展，加快推進鄉村振興進程。

讓河湖長治，讓清水永續。金洞管理區將持之以恒深入推行“河長制”，厚植綠色發展底色，促進水生態持續向好，繪就治水護水、興水用水、人水和諧美麗畫卷，奮力譜寫“湘南明珠、秀美金洞”新篇章。