金洞管理區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1.1 編制目的
為能夠及時(shí)、有序、高效、妥善地處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制本預(yù)案。
1.3 工作原則
(1)以人為本,安全第一。突發(fā)事件發(fā)生后,要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)管委員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照各自職責(zé),分工協(xié)作,緊密配合。
(3)條塊結(jié)合,以塊為主。按照屬地化原則,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事發(fā)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一把手負(fù)責(zé)制,事故搶險(xiǎn)指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹?,相關(guān)部門和專家參與,實(shí)行科學(xué)民主決策。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持做好事故應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本管理區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
在區(qū)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立金洞管理區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。由分管副主任任指揮長,區(qū)政府辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長任副指揮長。區(qū)公安局、交通局、經(jīng)信委、國土資源局、衛(wèi)計(jì)委、教育局、住建局、農(nóng)業(yè)委等區(qū)安委會(huì)成員單位為指揮部成員,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作方針政策;統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案;調(diào)集有關(guān)救援力量、裝備資源;統(tǒng)一發(fā)布事故有關(guān)信息;承擔(dān)上級(jí)主管部門和區(qū)管委會(huì)交辦的其他工作。
2.2.2 區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室
承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的日常工作;與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)指揮部命令,收集、了解、分析事故基本情況和救援工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織預(yù)案宣傳和演練活動(dòng),向公眾和傳媒發(fā)布事故及救援信息。完成區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 指揮部成員單位
安監(jiān)局 督促各有關(guān)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育;組織協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。
紀(jì)委 組織對(duì)安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急處置工作中失職瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并依法追究違紀(jì)違法人員的責(zé)任。
公安局 組織協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)等事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作。
消防大隊(duì) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
交警大隊(duì) 負(fù)責(zé)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援,必要時(shí)對(duì)事故發(fā)生路段實(shí)行交通管制。
工會(huì) 督促企業(yè)工會(huì)配合有關(guān)部門作好應(yīng)急管理工作,監(jiān)督有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
發(fā)改委 負(fù)責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)和投資計(jì)劃安排工作,組織對(duì)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
財(cái)政局 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金的安排和撥付,并監(jiān)督使用。
國土資源局 組織協(xié)調(diào)全區(qū)國土資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
組織部 指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故因工傷亡人員的工傷保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù)。
民政局 負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物的管理、發(fā)放、分配等相關(guān)工作。
衛(wèi)計(jì)委 組織協(xié)調(diào)事故中醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
教育局 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
住建局 組織協(xié)調(diào)所轄行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
交通局 指導(dǎo)協(xié)調(diào)所轄行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和交通運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)水上交通事故應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)水上交通管制。
農(nóng)業(yè)委 組織協(xié)調(diào)所轄行業(yè)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
經(jīng)信委 組織協(xié)調(diào)所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障和生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
林業(yè)局 組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
供電公司 保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援所需的電力供應(yīng);組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
宣傳部 負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布工作。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司 組織協(xié)調(diào)通信事故應(yīng)急救援工作,保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通信暢通。
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)收集工作,并及時(shí)上報(bào)至區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室。
安全生產(chǎn)事故信息主要包括可能發(fā)生事故或已經(jīng)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)程度、受災(zāi)范圍、影響人口、事故成因,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)本部門管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源,采取有效的預(yù)警防范措施。
3.2.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)管委會(huì)和區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室,區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)直有關(guān)部門單位要按照相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.2.3 區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室分析事故預(yù)警信息,特別嚴(yán)重情況下向區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息的建議。
3.3 預(yù)警級(jí)別
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí),顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
紅色預(yù)警信息由國務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布,橙色預(yù)警信息由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,黃色預(yù)警信息由市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布。
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí)。
4.1.1 出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大安全生產(chǎn)事故
(I級(jí)):
(1)造成30人以上死亡含失蹤,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的安全生產(chǎn)事故。
(2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
(3)超出省人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
(4)跨省行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
(5)需要國務(wù)院安委會(huì)處置的安全生產(chǎn)事故。
4.1.2 出現(xiàn)下列情況之一的,為重大安全生產(chǎn)事故(Ⅱ級(jí)):
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)超出市人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
(3)跨市行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故。
(4)需要省安委會(huì)處置的安全生產(chǎn)事故。
4.1.3 出現(xiàn)下列情況之一的,為較大安全生產(chǎn)事故(Ⅲ級(jí)):
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
(3)發(fā)生跨縣行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故。
4.1.4 出現(xiàn)下列情況之一的,為一般安全生產(chǎn)事故(IV級(jí)):
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。
(2)超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
上述(I級(jí))、(Ⅱ級(jí))、(Ⅲ級(jí))、(IV級(jí))中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長的指令,應(yīng)急指揮部辦公室通知有關(guān)成員或?qū)<亿s赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2 及時(shí)向管理區(qū)和市安監(jiān)局上報(bào)相關(guān)信息。
4.2.3 組織專家咨詢,提出事故搶救協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息。
4.2.4 通知有關(guān)部門做好治安、醫(yī)療、交通、運(yùn)輸、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等工作。
4.2.5 及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息。
發(fā)生Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí),分別由市、省、國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,我區(qū)同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門單位和事發(fā)地人民政府參與應(yīng)急救援。
4.3 信息報(bào)送和處理
各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和處理制度,切實(shí)做好信息收集、傳輸和上報(bào)工作。
4.3.1 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門和區(qū)級(jí)安全監(jiān)管部門,緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
4.3.2 區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),提出實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)方案,并按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門和向其他成員單位通報(bào)事故情況。
4.4 指揮和協(xié)調(diào)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則,各部門單位按各自的職能和任務(wù)各司其職,密切配合。區(qū)安全事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)、組織相關(guān)應(yīng)急救援力量配合事發(fā)地人民政府實(shí)施應(yīng)急救援。事故處理同時(shí),事發(fā)地人民政府應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)送區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。
4.5 應(yīng)急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和事發(fā)地人民政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
跨縣域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)上級(jí)政府決定并協(xié)調(diào)實(shí)施。
4.6 醫(yī)療衛(wèi)生救助
區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,根據(jù)需要,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。區(qū)疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.7 救援人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.8 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。
4.9 信息發(fā)布
信息發(fā)布遵照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,遇險(xiǎn)人員全部得救,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。區(qū)安全事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)民政府和市安監(jiān)局。
5.1 善后處置
應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)牽頭、區(qū)直有關(guān)部門按照工作職責(zé)積極配合,組織開展安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2 社會(huì)救助和保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,區(qū)民政局負(fù)責(zé)管理社會(huì)各界捐贈(zèng)活動(dòng)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。
5.3 后果評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,由區(qū)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門成立調(diào)查組,按照相關(guān)規(guī)定,開展事故調(diào)查,提出處理意見和整改措施,對(duì)應(yīng)急處置工作予以評(píng)估。同時(shí),將評(píng)估報(bào)告上報(bào)管理區(qū)和市安監(jiān)局。
6.1 隊(duì)伍保障
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。
6.2 物資保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援物資的專項(xiàng)保障方案,建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.3 通信保障
區(qū)安監(jiān)局建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善重大危險(xiǎn)源信息庫、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。區(qū)通信運(yùn)營部門要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4 交通運(yùn)輸保障
區(qū)交通、公安等部門根據(jù)救援需要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)計(jì)委要建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,提供事故醫(yī)療救治,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍調(diào)動(dòng)方案,儲(chǔ)備必要的藥品和設(shè)備等。
6.6 資金保障
區(qū)財(cái)政局根據(jù)處置安全生產(chǎn)事故的需要和《金洞管理區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
6.7 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成立專家組,充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和專家組的作用,積極掌握專業(yè)處置技術(shù),提供技術(shù)支持。
7.1 預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)安監(jiān)局應(yīng)廣泛開展對(duì)安全事故的預(yù)防、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳教育;區(qū)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力,每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,提高救援人員應(yīng)急處置能力。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行職責(zé),玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依法依規(guī)給予責(zé)任人行政處分;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
7.3 監(jiān)督檢查
區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理辦公室對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各種措施落實(shí)到位。
8.1 預(yù)案管理與更新
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況變化,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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